مقدمة
تستثمر الوكالات الكبيرة وقتًا وجهدًا كبيرين في محاولة التأثير على مجتمع المانحين ووضع جدول أعمال لتمويل المانحين.
ما يجعل هذا الأمر صعبًا بشكل خاص هو أن برامج المانحين عادة ما تكون طويلة الأجل وغير مرنة إلى حد ما.
إن القدرة على التأثير في عملية صنع القرار هي أحيانًا مسألة التواجد في المكان المناسب في الوقت المناسب.
مع ذلك، يتشاور المانحون بشكل متزايد مع مجتمع التنمية حول الاحتياجات والأولويات الحالية ويخصص البعض موارد كبيرة لإجراء تقييمات منتظمة للاحتياجات وعمليات رسم الخرائط.
على الورق، يدعي المانحون أنهم منفتحون و شفافون. من الناحية العملية، يتردد الكثيرون في التعامل عن كثب مع المستفيدين الذين يأملون في الحصول على المنح ويفضلون بقائهم على مسافة.
غالبًا ما يكون التحدي هو الوصول إلى أي شخص داخل الوكالة المانحة يتمتع بسلطات صنع القرار الحقيقية. نادرًا ما يتخذ موظفو المكاتب قرارات استراتيجية وتتمثل مهمتهم في تنفيذ الإجراءات التي وضعها كبار الأطراف المعنية في المقر الرئيسي.
أنواع المانحين
لم يتم تقسيم جميع الجهات المانحة بدقة إلى فئات ولكن بعبارات عامة، فإن الأنواع التالية من المانحين ذات صلة بقطاع تطوير وسائل الإعلام:
الوكالات الحكومية
غالبًا ما يكون هؤلاء المانحون مرتبطون (أو قسم منها) بوزارة الشؤون الخارجية في بلد معين.
تتمثل مهمتهم في تمويل البرامج التي تعكس أو تكمل السياسة الخارجية الوطنية، ويتم توجيه هذا التمويل إما من خلال البعثات الدبلوماسية أو يتم صرفه من خلال البرامج الإقليمية.
في الماضي كانت الوكالات الحكومية تمنح الجزء الأكبر من تمويلها لمنظمات من نفس الجنسية ولكن هذا لم يعد هو الحال. مع ذلك، فمن الصحيح القول إنه غالبًا ما يكون الوصول إليها أكثر سهولة للمنظمات من نفس البلد بسبب الشبكات الموجودة والقرب المادي أو المهني.
الجهات الحكومية الأكثر نشاطًا في مجال تطوير الإعلام هي:
- الوكالة الفرنسية للتنمية
- الوكالة الدنماركية للتنمية الدولية (DANIDA)
- وزارة الخارجية الهولندية
- وزارة الخارجية وشؤون الكومنولث (FCDO)
- المؤسسة الفيدرالية الألمانية للتعاون الدولي (GIZ)
- وزارة الخارجية الألمانية
- الشؤون العالمية الكندية
- الوكالة النرويجية للتعاون الإنمائي (NORAD)
- الوكالة السويدية للتعاون الإنمائي الدولي (SIDA)
- الوكالة السويسرية للتنمية والتعاون (SDC)
تجدر الإشارة بشكل خاص إلى الوكالتين الأمريكيتين الرئيسيتين اللتين تدعمان تطوير وسائل الإعلام:
الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية USAID
الأولويات الجغرافية: بشكل متزايد، يبدو أن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية تعود إلى ممارستها العريقة في تقديم منح كبيرة جدًا ومتعددة السنوات، ولا سيما في أوروبا الشرقية. مع ذلك، فإنها تدير أيضًا برامج تقديم المنح من خلال السفارات الأمريكية.
لطالما كان هناك تصور بأن نصيب الأسد من المنح الأكبر يذهب إلى حفنة من الوكالات الأمريكية، لكن هناك دلائل على أن هذا الوضع آخذ في التغير.
غالبًا ما تتم إجراءات تقديم الطلبات من خلال بوابة حكومة الولايات المتحدة، حيث تميل الطلبات للتعقيد وتستغرق وقتًا طويلاً.
بالنسبة لوكالات تطوير وسائل الإعلام، فإن برامج وزارة الخارجية الأكثر صلة هي تلك التي يتم توجيهها من خلال:
- مكتب الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل (DRL)
- مركز المشاركة العالمية (GEC)
يعد GEC إضافة حديثة إلى سلسلة المانحين وقد أطلق سلسلة من البرامج الطموحة مع التركيز القوي على معالجة المعلومات المضللة والدعاية التي ترعاها الدولة.
بشكل عام، حجم العمل المرتبط بكتابة الطلبات DRL وGEC قليل نسبيًا.
المؤسسات
كقاعدة عامة، تكون المؤسسات أكثر سهولة في الوصول وتحافظ على علاقة أوثق مع المستفيدين منها من الوكالات الحكومية.
من الإنصاف القول إن أولوياتهم ومجالات اهتمامهم أكثر اتساقًا من تلك الخاصة بالهيئات التي تمولها الدولة، حيث إنها لا تخضع لضغوط المسؤولين السياسيين.
مع الأخذ هذا بعين الاعتبار، تميل البرامج التي تديرها المؤسسات إلى ضغط في الاكتتاب (باستثناء اللاعبين الرئيسيين مثل مؤسسة بيل وميليندا جيتس) حيث عادة ما يكون حجم المنح التي يقدمونها متواضعًا.
يلعب البعض دورًا حيويًا في دعم المنظمات المحلية على مدى سنوات عديدة ويتمتعون بمستويات عالية من المصداقية نظرًا لمعرفتهم وخبراتهم المحلية.
وكالات الأمم المتحدة
بالنسبة للمشاريع الإعلامية، فإن أكثر طرق التواصل شيوعًا هي:
- UNICEF – صندوق الطوارئ الدولي للطفولة التابع للأمم المتحدة
- UNESCO – منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلوم والثقافة،
- UNDP – برنامج الأمم المتحدة الإنمائي
- UNDEF – صندوق الأمم المتحدة للديمقراطية
يتم صرف العديد من المنح من خلال البعثات المحلية، مع التركيز على مجالات مثل التدريب والمناصرة وتطوير البرامج.
سقوف التمويل متواضعة بشكل عام، ويمكن أن يكون العبء الإداري مرتفعًا بشكل غير متناسب.
تعتبر بعض دعوات تقديم الطلبات غير واقعية حول ما يمكن تحقيقه مع مبلغ التمويل المعروض.
هيئات دولية أخرى
من المعروف أن المنظمات الدولية مثل منظمة الأمن والتعاون في أوروبا والبنك الدولي تقدم مبالغ صغيرة من التمويل لتقييم الاحتياجات وورش العمل التدريبية والمشاريع التي تركز على الأطر القانونية أو التنظيمية.
تأتي هذه أحيانًا نتيجة للنهج المباشر وأحيانًا من خلال دعوات لتقديم الطلبات.
المفوضية الأوروبية
في إطارها المالي متعدد السنوات (2021-2027)، اقترحت المفوضية الأوروبية أداة الجوار والتنمية والتعاون الدولي (NDICI – المعروفة أيضًا باسم “أوروبا العالمية”) والتي تهدف إلى الجمع بين التمويل لمجالات مختلفة من العمل الخارجي للاتحاد الأوروبي في أداة واحدة. مع ميزانية تقل قليلاً عن 80 مليار يورو، من المحتمل أن تشمل أربعة مكونات:
- الجغرافي: مع التركيز على تعزيز سيادة القانون وحقوق الإنسان والديمقراطية والحكم الرشيد والسلام والأمن والتنمية المستدامة في الجوار الأوروبي وآسيا والمحيط الهادئ والأمريكتين ومنطقة البحر الكاريبي وأفريقيا جنوب الصحراء.
- الموضوعي: التركيز على الإجراءات المرتبطة بمواضيع محددة من أهداف التنمية المستدامة (تعزيز حقوق الإنسان والمجتمع المدني والاستقرار والسلام وكذلك الصحة والتعليم أو النمو المستدام والشامل).
- الاستجابة السريعة: تهدف إلى منع النزاعات و(إعادة) بناء جهود السلام. هذا سيؤدي لدعم تمويل التدابير الفردية أو خطط العمل لمرة واحدة.
- مخمد المرونة للاستجابة لحالات الأزمات الناشئة: المساعدة في حالة النزاعات المسلحة أو الكوارث الطبيعية.
تعمل المفوضية الأوروبية حاليًا على ترجمة هذه الاتفاقية إلى لائحة في الاتحاد الأوروبي. من المتوقع أن يصوت البرلمان الأوروبي على النص القانوني النهائي في صيف عام 2021.
يتم الإعلان عن جميع الدعوات لتقديم الطلبات من خلال بوابة العروض TED أو منصة الشراكات الدولية (المعروفة سابقًا باسم EuropeAid) على الإنترنت.
يتم تقديم الطلبات باستخدام قوالب محددة، ويمكن في الغالب تقديم الطلبات على الإنترنت.
شركات التكنولوجيا
يشمل أحدث الوافدين إلى مشهد التمويل صندوق ابتكار الأخبار الرقمية من Google في حين Luminate هو أحدث تجسيد لمبادرة الحوكمة ومشاركة المواطنين في شبكة Omidyar.
البعض لا يقبل طلبات الالتماس ويحتاج المستفيدون المستقبليون للتوصية أولاً.
يعمل البعض الآخر بشكل تنافسي للغاية دعوات لتقديم الطلبات، على الرغم من أن عبء العمل المتضمن خفيف نسبيًا.
الجهات المانحة الأخرى الجديرة بالذكر
هناك عدد من المانحين الذين لا يندرجون في أي من الفئات المذكورة أعلاه ولكنهم من المؤيدين منذ فترة طويلة لأعمال تطوير وسائل الإعلام.
تشمل:
- الصندوق الوطني للديمقراطية
- المؤسسة الأوروبية للديمقراطية
- المعهد الديمقراطي الوطني
يتمتع جميعهم بسمعة طيبة لكونهم ودودون، ومرنون، ويقللون من العبء الإداري لأدنى حد.
تحديد الجهات المانحة
بعض المانحين أفضل من غيرهم في عرض أولويات برامجهم وإجراءات الحصول على التمويل.
المفوضية الاوروبية مع كوكبة واسعة من برامج التمويل أمر محير بشكل خاص.
بالإضافة إلى البحث المكتبي، يجدر التحدث إلى المنظمات الأخرى العاملة في نفس المجال للحصول على القصة الكاملة وراء دعاية الشركة – وبينما قد يكون المنافسون حذرين من مشاركة المعلومات المحمية بغيرة، فهم يسعدون عادةً بسرد التجارب الفردية.
يجب أن يركز تمرين تحديد الجهات المانحة على:
الأولويات البرامجية
ضع في اعتبارك نوع الموضوعات التي يهتم بها المانح وفلسفته الأوسع. يمكن أن تكون واسعة جدًا ولا يتم التعبير عنها بشكل جيد دائمًا.
ربما تكون الأولويات الواسعة للغاية هي الأكثر صعوبة لأنه قد يكون من الصعب ربطها بمجالات عمل محددة.
الأولويات الجغرافية
لا تستهدف كل برامج التمويل بلدان معينة، ولكن غالبية البرامج الرسمية تعلن دعوات لتقديم الطلبات مرتبطة بمناطق محددة.
سقوف التمويل
ينبغي أخذ هذا العامل مأخذ الجد.
في حالة تحديد السقف، يجب احترامه. عندما يتم تقديم معايير عامة، يجب عليك إلقاء نظرة على المنح السابقة للتعرف على متوسط المبلغ الممنوح.
لا تدمر فرصك في النجاح من خلال استهداف القسم الأكبر من شريحة التمويل – يفضل معظم المانحين الكبار تمويل منحتين أو ثلاث منح كبيرة بدلاً من عشر منح صغيرة – لكن وكالات التمويل تحرص أيضًا على توزيع الأموال المتاحة بين عدة حيثما أمكن، وبالتالي الحفاظ على سمعتها في المعاملة العادلة.
تفاصيل الاتصال وروابط المواقع الإلكترونية
عنوان الموقع الرقمي المستخدم لنشر دعوات لتقديم الطلبات هي معلومة أساسية يجب تضمينها في تمرين التحديد.
قم بتسجيل تفاصيل الاتصال الشخصية حيثما وجدت ولكن كن على دراية بأن معظم الوكالات الكبيرة لديها معدل تغيير منتظم للموظفين، لذلك قد تحتاج هذه التفاصيل إلى التحديث.
الفرص القادمة
لاحظ متى يتم جدولة الفرصة الرسمية التالية لإطلاقها وإنشاء نظام تنبيه، مما يضمن حصولك على تذكير قبل التاريخ المقترح بوقت طويل.
التعليقات والاستنتاجات
يجدر تقديم تقييم لفرص النجاح مع أي جهة مانحة معينة والتعقيدات النسبية للتقدم للحصول على التمويل.
بالنسبة للوكالات الوطنية، قد يكون من المفيد أيضًا ملاحظة المنظمات الأخرى في منطقتك التي تلقت بالفعل تمويلًا من هذا المصدر.
التقرب من الجهات المانحة
ترتيب الأفكار
في حالات نادرة، قد تتاح لك الفرصة لعرض الأفكار على الجهات المانحة.
من الصحيح أن نقول إن معظم المانحين، مثل ناشري الكتب، يبحثون عن المشروع الكبير التالي، ويريدون أن يكونوا جزء من الأفكار والابتكارات الجديدة.
يمكن الدخول في النقاش وبالتالي أن تؤدي إلى طرق مباشرة.
الفكرة جيدة أن يكون لديك “عرض ترويجي” – فكرة يمكن تلخيصها في بضع جمل وترتبط مباشرة بأولويات المانح.
“اتصالات غير متوقعة”
يمكن أن ينجح الاتصال بالمانحين بشكل مفاجئ، ومشاركة فكرة تبدو ذات صلة باهتماماتهم وأولوياتهم – على الرغم من أن ذلك يعتمد إلى حد كبير على المانح.
من المرجح أن يقوم المانحون المؤسسيون الرئيسيون بإحالتك ببساطة إلى مواقعهم الإلكترونية وإرشادات التمويل – هذا إذا كنت قادرًا على الوصول إلى الشخص المناسب بالأساس. إرسال بريد إلكتروني عام “info@donor.org” على مواقعهم الإلكترونية عادة ما يكون إجراء غير مثمر.
يمكن أن ينجح الاتصال غير المتوقع، إذا كانت لديك فكرة قوية جدًا وكنت متأكدًا تمامًا من أن المانح المعني (أ) له سجل حافل في دعم العمل في هذا الموضوع/القطاع و (ب) لديه بعض المرونة لمنح التمويل على أساس مخصص.
ربما يكون من الإنصاف القول إن موظفي المكتب يعيشون في خوف من المكالمات غير المتوقعة ولا يشجعونها بالتأكيد. لكن هذا لا يعني أنه لا ينبغي تجربة هذا النهج.
الانخراط بنجاح مع المانحين
يتطلب إشراك المانحين موارد وخبرات ومهارات دبلوماسية قوية.
الاجتماعات التمهيدية مفيدة بلا شك لجذب عمل منظمتك لانتباه المانحين واستكشاف فرص التمويل المحتملة.
ليس من الجيد أن تكون شديد الإلحاح أو الإصرار ولكن من المستحسن بالتأكيد بناء العلاقات بمرور الوقت.
يمكن تسهيل هذه العملية من خلال العناصر التالية:
العرض القوي
احصل على عرض تقديمي قوي يتضمن رسوم توضيحية لعملك (دراسات حالة). بعد الاجتماع، تأكد من ترك نسخة لهم.
مصالح مشتركة
ابحث عن المجالات ذات الاهتمام المشترك والنقاط المرجعية المشتركة. يجب أن تكون المحادثات استكشافية وليست صعبة الترويج. يجب أن تبحث عن مجالات التداخل بين أجندة الممول وجدول أعمالك.
التركيز المواضيعي
تجنب تضييع وقت المانحين من خلال طرح الأفكار التي لا تعكس أولويات برامجهم أو مجالات اهتمامهم الأساسية. لن تقنعهم بالخروج في اتجاه جديد بقوة الشخصية المطلقة.
المتابعة
تابع الأفكار التي تمت مشاركتها في الاجتماعات عن طريق إرسال ملاحظات المفاهيم أو العروض التقديمية أو نتائج البحث أو أمثلة على الأعمال السابقة.
قنوات التواصل
ساعد المانحين على إجراء اتصالات مع المستفيدين النهائيين. يتوق موظفو المكتب إلى جمع المعلومات من الأرض والاستماع إلى الأساليب الناجحة من صاحب الشأن. يمكن أن يساعد تنظيم اجتماعات مع المستفيدين أو زيارات ميدانية للمشاريع في إعلام وتشكيل استراتيجياتهم الداخلية وعمليات التنمية.
الموظفين والأدوار
يعتبر الأفراد الذين يعملون في المنظمات المانحة في وضع متميز، مع خبرات ميدانية للمتقدمين المحتملين على أساس منتظم.
هناك قيمة كبيرة في بناء علاقة مع هؤلاء الأفراد، لأنها تضع مؤسستك كمزود فريد للخدمات أو الخبرة. يمكنك تعزيز هذه السمعة من خلال مشاركة نتائج بحثك أو تقديم مقدمات ذات فائدة متبادلة.
يجب أن ينصب التركيز على إثبات أن لديك جهات الاتصال والموارد والرؤية لتؤتي ثمارها وأنه يمكن الاعتماد عليك للقيام بعمل جيد.
لاحظ أنه داخل المنظمات المانحة والسفارات الأجنبية، قد تقع مسؤولية تطوير الإعلام والمساءلة الديمقراطية على عاتق الإدارات/الأقسام مختلفة كليًا. على سبيل المثال:
- في بعثات الاتحاد الأوروبي، يمكن أن يقع هذا المجال تحت اختصاص القسم السياسي أو، في بعض الحالات، مسؤولي الصحافة والإعلام.
- تمتلك بعض السفارات الفرنسية ملحق إعلامي لكن المسؤولية قد تقع أيضًا على عاتق مسؤول ثقافي.
- في السفارات البريطانية، يمكن أن يبقى الملف مع الأمناء السياسيين أو موظفي الاتصالات.
- في السفارات الأمريكية، يمكن أن يكون هذا دورًا للموظفين العاملين في الدبلوماسية العامة.
المنظمات الدولية
بالنسبة للمنظمات الدولية، تختلف المعايير اختلافًا كبيرًا، وينصب التركيز في المقام الأول على الحفاظ على علاقة مميزة مع المانحين الوطنيين الذين يزودون هذه المنظمات بالجزء الأكبر من دعمها.
جماعات الضغط في المفوضية الأوروبية هو اقتراح أكثر صعوبة، لأن المسؤوليات المباشرة لبرامج المنح غير واضحة ولجان التقييم ملزمة بشدة بالإجراءات والبروتوكول، وهما موجودان لضمان أن قراراتهم غير متحيزة.
مع ذلك، يمكن للمنظمات الاستفادة من الحضور المنتظم للمؤتمرات الممولة من الاتحاد الأوروبي ومن اكتساب سمعة طيبة كقادة فكريين في المجالات التي يختارونها.
